KOPPARNATIONALISERING: SAMMANHANG, ORSAKER, KONSEKVENSER - HISTORIA - 2026

Den nationalisering av koppar i Chile är det namn som nationalisering process för en grupp av koppargruvor är känd dittills ägs av tre viktiga utländska företag.

Gruppen av företag som var föremål för nationaliseringsåtgärden var känd som "La gran minería". Detta konglomerat representerades av företagen Anaconda, Kennecott och Cerro, alla amerikanska.

Salvador Allende i Rancagua (1971)

Drömmen om att nationalisera denna industri var redan forntida. Medlemmar av vänstergrupper i kongressen hade lagt fram nationaliseringsförslag sedan början av 1950-talet.

För sin del pressade också de chilenska arbetskonfederationerna och fackföreningarna. De hävdade att om två tredjedelar av Chiles externa ekonomi var koppar, så var den som kontrollerade dessa två tredjedelar kontrollerade landet.

Efter nationaliseringen blev utländska företags infrastruktur och gruvrättigheter statens egendom och kollektiva samhällen skapades för att ta hand om verksamheten.

I spetsen för de skapade företagen utsågs ett koordinerande statligt företag som heter CODELCO (Copper Corporation). Detta var ansvarig för prospektering, utveckling, utvinning, produktion och kommersialisering av koppar.

Historiskt sammanhang

Den 11 juli 1971, under Salvador Allendes ordförandeskap, röstade den chilenska kongressen enhälligt en ändring av konstitutionen som gav regeringen tillstånd att nationalisera de tre största kopparföretagen i USA med ursprung i Chile. Lag 17450 om konstitutionell reform publicerades och nationaliseringen av metallen kulminerade.

Det var resultatet av en kedja av tidigare händelser som började med valet 1964. Från det datumet började den allmänna opinionen pressa den chilenska politiska klassen för att nationalisera koppar.

För en tid sedan, 1953, hade det chilenska ministeriet för gruvdrift skapats. Detta skulle vara ansvarigt för de åtgärder som förberedde vägen för nationalisering av koppar.

Detta åstadkoms i två faser. Chileaniseringen av koppar, fas I, började i ordförandeskapet för Eduardo Frei Montalva (1964-1970). I denna fas delade staten verksamheter och vinster från verksamheten med utländska gruvföretag.

Efter beslutet från 1971 var företagen skyldiga enligt lag att avsätta gruvorna till nationen. Som kompensation skulle de få en ersättning bestående av det bokförda värdet för vart och ett av de exproprierade företagen.

orsaker

Ojämn njuta av fördelen

Fram till mitten av 1960-talet drivs större delen av kopparindustrin i Chile av nordamerikanska gruvföretag.

Därför återlämnades vinsterna från denna aktivitet till Amerikas förenta stater istället för att investeras i landet.

Det uppskattades att de tre största gruvorna vid nationaliseringen skickade cirka 10,8 biljoner dollar till sitt ursprungsland.

Under samma period var intäkterna från all chilensk ekonomisk aktivitet dock cirka 10,5 miljarder dollar.

Löfte om politisk valkampanj

Vid presidentvalet 1964 lovade Eduardo Frei och Salvador Allende, de två huvudkandidaterna, att nationalisera den chilenska kopparindustrin. Kandidaten Frei fick 56% av rösterna och Allende fick 39%.

Således fick de två första platserna i valet 95% av valstödet. Därefter tolkades att nationaliseringen av koppar var ett krav från hela landet.

Följaktligen förnyades detta löfte för valet 1970 där Salvador Allende var vinnaren.

Socialt tryck för ekonomiska förbättringar

Vid den tiden bekräftade vissa politiska och sociala grupper att Gran Mining i utländska händer var den grundläggande orsaken till den chilenska underutvecklingen. De skyllde det bland annat för den låga industriella aktiviteten.

De trodde också att det förhindrade att minska arbetslösheten, förbättra jordbruket, öka lönerna och i allmänhet eliminera backwardness. De hävdade att regeringens sociala planer inte fullständigt följdes på grund av otillräckliga medel.

På samma sätt hävdade de att eftersom koppar var den resurs som tillhandahöll 70% av landets utländska valutor, borde det bidra till dess utveckling.

Vid den tidpunkten beräknades intäkterna från kopparutnyttjande cirka 120 miljoner dollar per år.

konsekvenser

Internationell påverkan

Nationaliseringen av chilenska koppar ledde till en bitter juridisk process och internationell handelskonfrontation mellan den chilenska regeringen och de amerikanska gruvföretagen. Tvisten påverkade också binära relationer.

Tvistens källa var den rabatt som gjordes till skadestånd som skulle betalas av belopp som kallas ”alltför stora vinster”. Enligt regeringen hade gruvföretagen fått vinster över vad som förklarades.

Således diskonterade de dessa belopp vid tidpunkten för kompensationen. Som ett resultat erhöll några av företagen ingen kompensation för några av gruvorna efter expropriationen.

Internationell bojkott

De involverade företagen protesterade under villkoren för kopparrationalisering. Den amerikanska regeringen ansåg också att internationella handelsnormer bröt i processen.

Följaktligen, tillsammans med dess kommersiella allierade. införde en kommersiell bojkott av Chile. Denna åtgärd påverkade den chilenska ekonomin negativt.

Å andra sidan finns det källor som säkerställer att US Central Intelligence Agency (CIA) agerade för att destabilisera Allende-regeringen.

Produktionsfall

Nationaliseringen av koppar gav inte det omedelbara överflöd som utlovats. Produktion och vinster sjönk. Bland annat gjorde bojkottet det svårt att få reservdelar till maskiner.

Det var också en brist på arbetskraft. Efter nationaliseringen lämnade några specialiserade tekniker gruvorna.

En grupp av dem avgick i protest mot den nya administrationen och andra eftersom de inte längre fick betalning i dollar. Detta var en av fördelarna som privata företag erbjöd en grupp nyckelpersoner.

Oavsett anledning hindrade dessa kvalificerade arbetares avgång produktion, särskilt inom högtekniska områden som raffinering.

Kupp

Allendes anhängare kallade nationaliseringen av koppar för en "suveränitetsakt." Enligt analytikernas åsikt var det dock katalysatorn för att förvärra den politiska polarisationen som upplevdes i landet.

I slutändan ledde denna polarisering till kuppet som leddes av general Augusto Pinochet 1973.

referenser

1. Coz Léniz, F. (s / f). Historier om nationalisering och privatisering: fallet i den chilenska och zambiska kopparindustrin. Hämtad från eisourcebook.org.
2. Boorstein, E. (1977). Allendes Chile: Inside View. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, 01 oktober). Nationaliseringen av koppar i Chile: antecedents och konsekvenser. Hämtad från journals.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). Nationaliseringen av Chiles stora kopparföretag i samtida mellanstatliga relationer. Hämtad från digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. och Sater, WF (2004). En historia av Chile, 1808-2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) Nationalisering av koppar i Chile och dess internationella repercussions. Hämtad från link.springer.com.