SUKRETISERING: EGENSKAPER OCH KONSEKVENSER I ECUADOR - HISTORIA - 2026

Den sucretization var en process genom vilken den ecuadorianska staten antas privata utlandsskuld. På detta sätt tog landet över de lån som vissa affärsmän, bankirer och individer hade avtalat med utländska finansiella enheter.

Slutet på oljeboomen på 1970-talet hade lämnat den ecuadoriska ekonomin i en oroande situation. I slutet av det decenniet, och till och med med olja som hade sina konton, hade den privata sektorn tagit på sig betydande skulder med internationella privata banker.

Oswaldo Hurtado - Källa: Ecuador University

Detta orsakade allvarliga obalanser, som förvärrades av den ogynnsamma internationella situationen i början av 1980-talet. Den ekuadorianska regeringens svar, under uppdraget av Oswaldo Hurtado, var den så kallade sucretiseringen, genom vilken staten tog ansvaret för skulden i utbyte mot vissa villkor som senare inte uppfylldes.

Enligt de flesta analytiker var sucretization mycket negativt för landet. Till att börja med växte dess skuld enormt, liksom inflationen. Å andra sidan fanns det många fall av bedrägeri, eftersom många affärsmän och individer utnyttjade regeringens åtgärd för att få förmåner som inte motsvarade dem.

egenskaper

Under decennierna före sukretisering hade Ecuadors ekonomi genomgått olika stadier. I mitten av seklet nådde således den externa skulden 68 miljoner dollar, men närvaron av utländskt kapital var proportionellt mycket liten.

Sjuttiotalet representerade en förändring av cykeln i Ecuador. De började ge större betydelse för industrin, genomförde en jordbruksreform och moderniserade administrationen. Vid den tiden beviljades krediter för offentliga verk av IDB. Trots detta vände Ecuador sig till IMF nio gånger för kredit mellan 1961 och 1972.

Redan på 1970-talet gynnades Ecuador av oljeboomen och från statens deltagande i ekonomin. Landet växte i genomsnitt 10% varje år. År 1974 kunde han avbryta den så kallade självständighetsskulden, även om två år senare den härskande Militära Junta åter använde utländsk kredit.

På det här sättet, när demokratin återvände till Ecuador, ärvde de nya regeringarna en mycket hög offentlig utlandsskuld. Detta åtföljdes också av privata skulder, som ansågs vara obetalda. För att förvärra saken hade oljekrisen en mycket negativ inverkan på statsräkenskaperna.

80-talet

Kreditorerna för denna nya skuld var de transnationella privata bankerna. IMF, för att säkerställa att det betalades, satte press på Ecuador och de övriga länderna i Latinamerika på olika sätt.

Dessutom var det internationella sammanhanget mycket ogynnsamt för ekonomiska ekonomiska intressen. Å ena sidan ökade räntorna på lån som beviljades under 1970-talet till 18%, vilket ökade den externa skulden. Å andra sidan, som nämnts, började oljemarknaden sjunka.

Efter världskrisen 1982 inrättade internationella privata banker och finansiella organisationer en rad åtgärder för att undvika kollaps av systemet.

Den viktigaste var skapandet av lånemekanismer som arrangerade refinansieringspaket, till vilka man måste lägga till beviljandet av nya lån för betalning av ränta.

Till detta kom press från finansorganisationerna själva att tillämpa åtstramningsåtgärder och strikta anpassningsprogram. Dessa var under övervakning av IMF.

I Ecuador ökade den privata skulden avsevärt. 1979 var det 706 miljoner dollar, medan 1982 nådde det 1628 miljoner.

Antagande av extern skuld

Samverkan av flera faktorer orsakade en stor skuldkrise i Ecuador 1982: höjningen av räntorna, minskningen av oljeexporten och begränsningen av tillgången till kapitalmarknaden. Liksom vid andra tillfällen försökte landet omförhandla sina skulder.

Slutligen fattade regeringen i Oswaldo Hurtado ett beslut 1983: att ta ut den privata skulden i dollar för affärsmän, bankirer och individer. I utbyte mot att staten tog ansvaret för vad de var skyldig, var stödmottagarna tvungna att betala sin motsvarighet i efterföljare till det utfärdande institutet, med mycket låga räntor, något de aldrig gjorde.

På detta sätt tog Ecuador fullt ut affärsmannens privata skuld och lämnade staten utan utrymme för ekonomisk manöver.

Den utvidgade "sucretization"

Febres Cordero ersatte Oswaldo Hurtado i tjänsten. Den nya presidenten utökade de fördelaktiga betalningsvillkoren för den framgångsrika utlandsskulden som hans föregångare hade ordnat.

På detta sätt gick betalningsvillkoren från 3 till 7 år, så att återbetalningarna var tvungna att börja 1988. På samma sätt frös räntan till 16%, när de kommersiella räntorna låg på 28%,

konsekvenser

Även om många författare påpekar att den ecuadorianska regeringen, under press från IMF, inte hade många alternativ, är de allra flesta överens om att sucretization hade mycket negativa konsekvenser för landets ekonomi.

Det beräknas att förlusterna ökade till 4462 miljoner dollar och dessutom förlängdes fördelarna för den privata sektorn 1984 och 1985 utan lagligt tillstånd från verkställande direktören. Dessutom fanns det många avsnitt av bedrägerier på grund av dålig kontroll över processen.

Ökning av offentliga skulder

Genom att anta den privata externa skulden såg staten sin egen offentliga skuld öka på ett mycket viktigt sätt.

När sukretiseringen ägde rum representerade privata skulder med det yttre 25% av de externa skulderna. Kostnaden för staten för att ta dessa skulder uppgick till 4 462 miljoner dollar, enligt kommissionen för den omfattande revisionen av offentlig kredit (CAIC) 2008.

Förekomst av bedrägeri

Den mekanism som inrättades av regeringen för att genomföra privatisering av privata skulder gav upphov till många bedrägerier. För att staten skulle kunna ta sina skulder var det bara nödvändigt att de drabbade registrerade sig. Detta fick många människor att dra fördel och få fördelar som inte motsvarade dem.

Till detta tillkom utseendet på påstådda externa borgenärer som beviljade intyg om icke-existerande skulder.

Huvudmottagare

Enligt experterna förefaller många enheter i förteckningen över mottagarna av succretiseringen utan någon relation till den produktiva verksamheten. Detta antyder att det fanns ett betydande antal människor som utnyttjade åtgärden.

På listan visas från utgivare till byggföretag samt stora kommersiella hus. Det totala antalet registrerade var 2984 sucretizers. Bland dem finns framträdande människor från det ecuadorianska politiska livet.

När det gäller banker var den som gynnade mest Pacific Bank följt av Citibank och Banco Popular.

Inflation

Bland de negativa effekterna av sucretization, är ökningen av inflationen sticker ut. Detta berodde på ökningen av framgångar som inträffade vid förändring av skyldigheten. Denna inflation var ytterligare en fördel för dem som utnyttjade processen, eftersom de var tvungna att betala sina skulder i en devalverad valuta.

Mellan sukretiseringen och det efterföljande skuldbytet nådde inflationen nivåer som aldrig sett förut i den ecuadorianska ekonomin. Detta orsakade en lågkonjunktur vars effekter enligt ekonomer fortfarande påverkar landet.

referenser

1. Acosta, Alberto. Ecuador: Processen "sucretization" i Ecuador. Hämtad från alainet.org
2. Bär, Santiago; Somensatto, Eduardo. Ecuadorianska sukretiseringsprogram: historia om de monetära effekterna av omvandlingen av den privata sektorns utländska skuld. Återställdes från bce.fin.ec
3. Utarbeta ekonomi. Sukretiseringen blåste upp skulden med 93%. Erhållen från eltelegrafo.com.ec
4. Simon Cueva; Julían P. Díaz. Ecuadors finans- och monetära historia:
   1950–2015. Återställdes från bfi.uchicago.edu
5. Yngre, Stephen D. Den ekonomiska effekten av en utländsk skuld räddas ut för privata företag i Ecuador. Återställs från tandfonline.com
6. Institutionen för politik University of Sheffield. Postneoliberalism i Anderna: Den ecuadorianska hanteringen av dess externa skuld. Återställdes från epositorio.educacionsuperior.gob.ec