MILJÖPOLICY: INSTRUMENT, VAD ÄR DET FÖR - ARTE - 2025

Den miljöpolicy är en sammanhängande kropp av åtgärder och rättsliga och institutionella beslut som fattas för att bevara, skydda och förbättra miljön. De kan antas på makronivå av regeringar och internationella organisationer, eller av offentliga och privata företag och institutioner.

Dessa är avsedda att förhindra att mänskliga aktiviteter påverkar miljön eller ett särskilt utsatt ekosystem negativt. Genom att anta en miljöpolicy förvärvas det juridiska åtagandet att skydda miljön.

Miljöpolitiken upprättas genom konstitutionella normer eller lagar, förordningar, förordningar och andra rättsliga instrument. På detta sätt garanteras observationer, antagande och efterlevnad av institutioner och människor som bebor ett territorium eller land.

Problemen de försöker lösa är relaterade till luft-, vatten- eller markföroreningar. Likaså med hantering av fast avfall, underhåll av biologisk mångfald och skötsel av ekosystem och skydd av naturresurser, flora och fauna, särskilt arter som är i utrotningsrisk.

Reglerna om giftiga ämnen (industriavfall, radioaktivt avfall, bekämpningsmedel) och utveckling och behandling av energi är föremål för miljöpolitiken. De mest brådskande problemen som ska lösas genom denna politik är mat- och vattenbrist, klimatförändringar och den så kallade befolkningsparadoxen.

Miljöpolitiska instrument

Traditionella instrument för miljöpolitik har fokuserat på förordningar, ekonomiska incitament och statlig information. Men andra instrument som handelbara tillstånd och prestandakrav har nu införlivats.

förordning

Reglerande standarder används för att fastställa minimikrav för miljökvalitet. Genom dessa försöker man uppmuntra eller motverka vissa aktiviteter och deras effekter på miljön. till exempel de som involverar utsläpp eller användning av särskilda insatsvaror i miljön.

Detta är fallet med hantering av vissa farliga ämnen, koncentrationen av kemiska ämnen i miljön, deras exponering, risker och skador.

I allmänhet ålägger staten utfärdande av tillstånd för denna verksamhet, som periodiskt måste förnyas. syftet är att kunna kontrollera användningen och dess effekter på miljön.

Beroende på faranivån utfärdas de av lokala eller regionala myndigheter. När det gäller verksamhet eller användning av farligare ämnen från industrianläggningar eller kärnkraftverk övergår deras kontroll till den nationella regeringen.

Ekonomiska incitament

För att stimulera förändringar i beteende eller användningsmönster erbjuder regeringar ofta ekonomiska incitament genom subventioner eller böter. Det vill säga erbjuda skatterabatter, påföljder eller avgifter till dem som följer de fastställda reglerna.

Dessa incitament tjänar till att motivera och driva innovation i miljövänliga metoder och metoder och för att hjälpa till att främja och anta innovationerna. Ett tydligt exempel på effektiviteten av denna politik inträffade i Tyskland med den allmänna subventionen för användning av solenergi.

Miljörapporter

För att mäta effektiviteten i miljöpolitiken utarbetas vanligtvis kostnads-nyttoanalyser, ett instrument som styr beslutsfattare är miljökonsekvensbedömningen (MKB).

Miljöpåverkan är ett nödvändigt krav i nästan alla länder för att installera fabriker, bygga vägar, en damm, bland andra byggnader.

Enligt resultatet av MKB, måste byggare anpassa projektet för att undvika eller mildra dess eventuella negativa effekter. När den här studien noggrant utvecklas och tillämpas, bidrar denna typ av studier till att minska negativa miljöpåverkan.

Miljömärkning

Å andra sidan finns det miljöledningssystem som tjänar till att minska användningen av naturresurser och kostnader för ett projekt. De mest kända systemen är de som använder ISO 14000-standarderna, utfärda av International Organization for Standardization (ISO).

Sådana standarder hjälper organisationer att kontrollera miljöpåverkan, samtidigt som de tillåter formulering och övervakning av de uppsatta miljömålen, samt utgör ett test för att visa att målen har uppnåtts.

I många länder krävs både miljömärken och certifikat för att informera och vägleda konsumenterna. Företag använder dem på sina produkter och tjänster för att erbjuda användbar information till den köpande allmänheten.

De används också som en marknadsföringsstrategi för att lyfta fram säkerheten de erbjuder till konsumenten, för att skydda miljön och hälsan.

Förhandlingsbara tillstånd

Förhandlingsbara tillstånd upprättas vanligtvis mellan staten och privata företag för vissa aktiviteter som kan påverka miljön. till exempel gruvdrift och utnyttjande av kolväten, den kemiska eller livsmedelsindustrin.

Dessa är mycket viktiga och nödvändiga områden för befolkningen men de kräver övervakning och specialbehandling.

På samma sätt antar företag sin egen miljöpolicy som en del av marknadsstrategier eller som en del av affärsfilosofin, oavsett de allmänna politiska kraven som regeringen kräver för att fungera. Med andra ord antar de sin egen miljöpolitik.

Vad är det för?

- Miljöpolitiken tjänar till att reglera och förbättra miljöstyrningen med målet att minska miljöskadorna.

- Det är ett effektivt sätt att styra och övervaka mänskliga aktiviteter som så småningom kan vara skadliga för miljön.

- Denna typ av politik är nödvändig i länderna eftersom miljövärden i allmänhet inte beaktas i organisationsplaner och beslut, som en följd av att spara resurser och undervärdera naturresurser som viktiga varor.

- Det tjänar till att främja en hållbar utveckling av planeten enligt principerna om miljöansvar och förebyggande, sammanhållning och samarbete.

- Söker ersätta farliga och förorenande ämnen med produkter eller tjänster med samma energivärde men mer effektiva.

- Det fastställer ansvar för företag och människor som förorenar miljön, vilket gör att de betalar för att kompensera eller mildra miljöskador.

- Miljöpolitiken bygger på resultaten från vetenskaplig forskning. därför är det säkert, nödvändigt och genomförbart.

Miljöpolicy i Mexiko

Det var först på 1980-talet som den mexikanska staten började uppmärksamma denna fråga och antog de första linjerna i en miljöpolitik.

Det var flera skäl som ledde till att regeringen intresserade sig för den växande miljökrisen. Miljöfrågan införlivades i den politiska dagordningen på grund av flera problem som sammanföll.

Under denna period inträffade en serie naturkatastrofer och andra som genererades av industrialiseringen av landet med allvarliga sociala konsekvenser. Det minskade statens interventionism som en följd av den nyliberala modellen som implementerades i Mexiko.

Staten förlorade inflytandet när det gäller att fastställa sysselsättning och löner, som det traditionellt varit, medan globala trender mot grönt och tillväxten av en miljömarknad tog grepp.

Från rättslig synvinkel, under det föregående decenniet och fram till 1984, hanterade staten miljöfrågan mycket blygsam genom den federala lagen för att förhindra och kontrollera miljöföroreningar som godkändes 1971. Administrations- och miljöbesluten härrörde från Undersekretariatet Förbättring av miljön.

Sedan skapades Undersekretariatet för ekologi och slutligen, 1983, Sekretariatet för stadsutveckling och ekologi, SEDUE.

Miljöplaner och rättsliga instrument

Under president Miguel de la Madrids regering godkändes den nationella utvecklingsplanen 1983–1988, där miljöfrågan ingick för första gången. Det nämndes som en faktor i den sociala och ekonomiska utvecklingen i landet.

I planen fastställdes strategier i tre riktningar: främjande av en rationell användning av naturresurser, införande av ny och effektivare teknik och stopp av den ständiga tillväxten i städerna med högsta koncentration: CDMX, Monterrey och Guadalajara.

1983 bevarade emellertid bevarandet av miljön och användningen av naturresurser konstitutionell status. Reformen av artikel 25 i konstitutionen konstaterade att det ekonomiska utnyttjandet av naturresurserna bör söka deras bevarande.

Samma år undertecknades också avtalet om skydd och förbättring av miljön i gränsområdet mellan Mexiko och USA.

Ett år senare ändrades den första artikeln i den federala miljölagen; statens åtagande fastställdes i godkännandet av normer för miljöskydd, vilket inte framgår av lagen.

1987 fick statens skyldighet att bevara och återställa den ekologiska balansen också konstitutionell status. Artiklarna 27 och 73 i den mexikanska konstitutionen ändrades.

Kongressen fick befogenhet att anta lagar som syftar till att fastställa myndigheternas respektive skyldigheter för att bevara miljön.

Miljöpolicy

Dessa gemensamma skyldigheter täckte alla regeringsnivåer: federala, statliga och kommunala. Sedan dess började ett mycket viktigt steg för utvecklingen av den mexikanska miljöpolitiken.

I detta avseende hjälpte definitionen av de olika handlingsområdena och ansvaret för varje regeringsnivå för att ta hand om miljön mycket.

Den konstitutionella reformen gjorde det möjligt att genomföra den allmänna lagen om ekologisk balans och miljöskydd 1988. Denna lag ändrades 1996 och har hittills varit det rättsliga instrumentet som styr landets miljöpolitik.

Grundläggande aspekter av den allmänna lagen om ekologisk balans och miljöskydd

-Skydda naturområden.

-Förhindra och kontrollera atmosfärisk förorening, mark och vatten.

- Kontrollera användning och bortskaffande av material och annat farligt avfall.

- Klassificera källorna till föroreningar och införa sanktioner för överträdelse av miljöbestämmelser.

Tillsammans med den federala miljölagen utfärdades 31 statliga lagar och fem förordningar. Nämnda lagar handlar om miljökonsekvensbedömning, bortskaffande och landtransport av farligt avfall, luftföroreningar och utsläpp i storstadsområdet i Mexico City.

Miljöpolicy i Colombia

Sedan dekret nr 2811 av den 18 december 1974 utfärdades i Colombia började man utveckla en miljöskyddspolitik i landet. Genom detta rättsliga instrument skapades den nationella koden för naturresurser.

1989, med tillkännagivandet av lag 37, skapades National Forest Service och grunden för National Forest Development Plan lagdes. De på varandra följande planerna som godkänts under efterföljande år etablerade den strategiska ramen för införlivandet av denna viktiga sektor i en hållbar utveckling i landet.

Senare möjliggjorde bestämmelserna i den allmänna miljölagen i Colombia, känd som lag 99 från 1993, införandet av institutionella förändringar i denna fråga. Denna lag fastställde riktlinjerna för skapandet av miljöinformationssystemet.

Dessutom skapade det miljöministeriet tillsammans med 16 autonoma företag och fem institut. Senare tillåts dekret 1600 från 1994 att reglera konstruktionen, samordningen och riktningen för nämnda miljöinformationssystem.

1997 godkändes territoriell utvecklingslag eller lag 388 (skiljer sig från lagen om territoriell planering från 2011). Genom denna lag inrättades den territoriella beställningsplanen, genom vilken kommunerna kan organisera sitt territorium.

Samtidigt definierades egendomens sociala och ekologiska funktion för första gången, liksom den rationella användningen av marken och förbättringen av befolkningens livskvalitet. National Policy for Inland Wetlands utfärdades också, som syftar till bevarande och rationell användning.

Motivering för miljöpolitiken

Colombia: s allmänna miljölag 1993 sammanfattar grunden för Colombia: s miljöpolitik. Dess allmänna principer är följande:

- Miljöpolitiken bygger på de universella principerna för hållbar utveckling som finns i förklaringen av Rio de Janeiro (1992) om miljö och utveckling.

- Skydda och hållbart använda landets biologiska mångfald som ett nationellt och universellt arv.

- Rätt till ett hälsosamt och produktivt liv som är i harmoni med naturen.

- Särskilt skydd av hedar, vattenkällor och vattenmassor och prioritera användningen av vatten för mänskligt bruk.

- Miljöpolitiken styrs av tillgänglig vetenskaplig forskning, men det hindrar inte initiativ för att vidta effektiva åtgärder.

- Främja genom staten införande av miljökostnader och miljökonsekvensstudier samt användning av ekonomiska instrument för att förhindra, korrigera och återställa möjliga miljöskador.

- Främja bevarande av förnybara naturresurser och landskapet som gemensamt arv.

- Katastrofförebyggande är ett kollektivt intresse. Åtgärderna för att skydda och återhämta landets miljö är en uppgift som involverar staten, samhället och det organiserade civila samhället.

Miljöpolicy i Peru

Historien om miljöproblem i Peru är gammal, den går tillbaka till kolonitiden med mineral- och jordbruksutnyttjande (gummi, guano).

De första åtgärderna för att bevara miljön vidtogs 1925. Regeringen tvingade gruvföretagen att installera recuperatorer för att försöka rena luften lite av skadliga partiklar.

På 1940-talet godkändes också lagbestämmelser beträffande sanitetskontroll av industrier. Mellan 1950- och 1960-talet vidtogs de första åtgärderna för irriterande lukt och buller och bortskaffande av industriellt avloppsvatten.

De första försöken att institutionalisera miljöfrågan i Peru började 1969 med lagstiftningen av ONERN (National Office for the Evaluation of Natural Resources). Dess mål var att utvärdera de tillgängliga naturresurserna i landet för att integrera dem i ekonomisk och social utveckling.

Rättsliga instrument

Sedan, med godkännandet 1990 av koden för miljö och naturresurser, började Perus miljöpolitik utvecklas. Fyra år senare har inrättandet av Nationalrådet för miljö bidragit till att stärka denna process.

Därifrån började artikuleringen av en sammanhängande politik för tilldelning av miljökompetenser. Fram till dess hade dessa befogenheter varit spridda mellan olika nationella, statliga och kommunala nivåer.

År 1994 hade dock skyddet och bevarandet av miljön ännu inte nått ministerns status. På 1970-talet utfärdades den allmänna vattenlagen tillsammans med sanitetslagen, men den innehöll inte en tydlig miljöpolitisk riktlinje som verkligen skulle göra det möjligt för staten att ta kontroll och styra miljöskyddet.

Under denna period antogs också den allmänna gruvlagen och lagen om skogsbruk och djurliv. Rikskontoret för utvärdering av naturresurser skapades och initiativ togs om närvaron av kemiska ämnen i arbetsmiljöer.

1979 började miljöfrågan dyka upp i den konstitutionella texten. Perubernas rätt att leva i en hälsosam miljö erkändes. Denna princip ratificerades senare i 1993 års konstitution.

Skapandet av CONAM

Med godkännandet av miljöbalken 1990 utarbetades en tydligare orientering för miljöfrågan beträffande dess behandling i landets produktiva verksamhet. Struktureringen av ett normativt organ på ett heltäckande sätt började och allmänna principer för miljöhantering infördes.

Dessa principer inkluderar förebyggande, sanktioner för förorenande faktorer, miljökonsekvensbedömning, riktlinjer och miljöreglering.

1994 skapades det nationella miljörådet (CONAM) som styrande organ för den nationella miljöpolitiken.

Detta organ ansvarar för att samordna miljöåtgärder mellan de olika regionala och lokala råden. Det ansvarar också för överensstämmande politik, normer, tidsfrister och mål med civilsamhällets organisationer för att främja hållbar utveckling.

1997 definierade antagandet av den organiska lagen för hållbar användning av naturresurser den allmänna rättsliga ramen för användningen av naturresurser. Några år tidigare hade en trustfond införts för att finansiera det nationella systemet med områden.

Skapande av miljöministeriet

1981 föreslogs inrättandet av ministeriet för miljö och förnybara naturresurser, men det godkändes inte. Istället förklarades det nödvändigt att godkänna koden för miljö och naturresurser som utarbetades samma år.

Senare, 1985, godkändes det nationella rådet för skydd av miljön för hälsa CONAPMAS (nu NAPMAS). Fem år senare godkändes slutligen miljö- och naturresurskoden.

Å andra sidan är ministerns portfölj av miljön nyligen skapad; Det var 2008 då detta organ godkändes genom lagstiftningsdekret. Det ansvarar för skapandet, genomförandet och övervakningen av den nationella och sektoriella miljöpolitiken.

Grunderna i miljöpolitiken

Principerna för Perus miljöpolitik styrs av följande grundläggande aspekter eller teman:

- Den biologiska mångfalden är ett av landets största rikedomar, och därför försöker man främja bevarande av mångfalden i ekosystem, liksom infödda arter, genetiska resurser och upprätthålla ekologiska processer

- När det gäller genetiska resurser fokuserar det på att främja en politik för bevarande av naturliga och naturaliserade genetiska resurser. På samma sätt främjande av forskning, utveckling och hållbar användning.

- Främjar biosäkerhet genom att reglera användningen av levande modifierade organismer och säker och ansvarsfull användning av bioteknik.

- Värderar användningen av förnybara och icke-förnybara naturresurser från ett rationellt och hållbart kriterium.

- Den försöker dra fördel av mineralresurser med hänsyn till förbättringen av miljö- och sociala standarder härledda från dessa aktiviteter.

- Bevarande av skogar och marina och kustliga ekosystem med beaktande av deras ekosystemegenskaper.

- Bevarande av hydrografiska bassänger och jordar.

- Begränsning och anpassning till klimatförändringar genom tillämpning av effektiva åtgärder med en förebyggande strategi i varje region i landet.

- Territoriell utveckling genom en ordnad ockupation och en tydlig bevarandeskapsmetod, tillsammans med en hållbar utveckling av Amazonas.

referenser

1. Miljöpolicy. Hämtad 11 juni 2018 från britannica.com
2. Miljöpolicy. Konsulterade av unece.org
3. Colombiansk miljöpolitik. Samråd med encyclopedia.banrepcultural.org
4. SINA nationella miljösystem. Konsulterat av encolombia.com
5. Miljöpolitiken i Mexiko och dess regionala dimension. Samordnat av scielo.org.mx
6. Miljöpolicy i Mexiko: uppkomst, utveckling och perspektiv. Konsulterade från magazineice.com
7. Miljöpolicy: vad det är och exempel. Samråd med ecologiaverde.com
8. Nationell miljöpolitik - miljöministeriet. Samråd med minam.gob.pe
9. Perus miljöhistoria (PDF). Samråd med minam.gob.pe
10. Miljöpolicy i Peru. Samråd med infobosques.com
11. Miljöpolicy. Samordnat av en.wikipedia.org